本報訊 (記者 沈度)12月14日，國家發(fā)展和改革委員會分別向湖北省人民政府和湖南省人民政府下達(dá)了《關(guān)于批準(zhǔn)武漢城市圈和長株潭城市群為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合改革配套試驗區(qū)的通知》。

　　文中稱，武漢城市圈和長株潭城市群綜合配套改革要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，從各自實際出發(fā)，根據(jù)資源節(jié)約型和環(huán)境保護(hù)型社會建設(shè)的要求，全面投入各個領(lǐng)域的改革。

　　同時，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破大膽創(chuàng)新，盡快形成有利于能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，切實走出一條有別于傳統(tǒng)模式的工業(yè)化、城市化發(fā)展新路，為推動全國體制改革實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與社會和諧，發(fā)揮示范和帶頭作用。

　　最后，國家發(fā)改委要求兩省抓緊制訂實施方案，并盡快將方案報送國家發(fā)改委，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。

　　產(chǎn)權(quán)市場

　　第二屆產(chǎn)權(quán)交易創(chuàng)新論壇在漢召開

　　光谷產(chǎn)權(quán)交易所將成“產(chǎn)權(quán)航母”

　　本報訊(記者　雷闖)在我國，4000家公司中只有一家是上市公司，絕大部分非上市公司只能通過地區(qū)產(chǎn)權(quán)交易所融資。昨日，在漢召開的“第二屆中國產(chǎn)權(quán)市場創(chuàng)新論壇”上，省國資委主任楊澤柱表示，必須開辟新的途徑，把光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所打造成華中地區(qū)最具活力的產(chǎn)權(quán)交易市場。

　　湖北急需打造資本“產(chǎn)權(quán)板”

　　“如果用金字塔來形容中國企業(yè)，上市公司則是最頂端，稱之‘主板’，而非上市公司則是下面最豐厚的一層，稱之‘產(chǎn)權(quán)板’?！痹谡搲?，眾多專家一致認(rèn)為，資本市場日益活躍，非上市公司融資需求迫切，產(chǎn)權(quán)交易所將迎來發(fā)展高峰期，打造好“產(chǎn)權(quán)板”是各區(qū)域交易所做大資本市場的新機(jī)遇。

　　從湖北的實際情況出發(fā)，省國資委主任楊澤柱表示，通過打造“產(chǎn)權(quán)板”，可以搭建企業(yè)上市之前的股權(quán)重組和上市培育的平臺，湖北的上市公司與發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊省份，上市融資的差距正在拉大，湖北急需打造好資本“產(chǎn)權(quán)板”。

　　同時，武漢要成為金融中心，必將通過產(chǎn)權(quán)交易市場，使中心城市成為產(chǎn)業(yè)、資金和技術(shù)的集散地，從而帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)權(quán)市場還聯(lián)系了金融服務(wù)的多個行業(yè)，其融資功能可帶動相關(guān)金融服務(wù)的發(fā)展。

　　光谷產(chǎn)權(quán)交易所將成“產(chǎn)權(quán)航母”

　　作為湖北唯一的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)——武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所，楊澤柱表示，有信心將它打造成華中地區(qū)最具活力的產(chǎn)權(quán)交易市場。據(jù)介紹，2006年該產(chǎn)權(quán)交易所成立以來，成交率達(dá)到99%，企業(yè)增值率近27%。2007年，產(chǎn)權(quán)交易涉及資產(chǎn)總額569.2億元，進(jìn)場率、競價率等繼續(xù)位居全國前列。

　　與會專家均表示，湖北中小企業(yè)占了八成以上，光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所將是企業(yè)最重要的融資平臺，本省資本市場的“產(chǎn)權(quán)航母”。

　　■　途徑

　　啟動股權(quán)掛牌轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進(jìn)行融資

　　目前風(fēng)投和私募基金越來越關(guān)注非上市企業(yè)，光谷產(chǎn)權(quán)交易所可以為他們的進(jìn)入提供投資項目導(dǎo)向，提供資源優(yōu)化配置和并購重組服務(wù)，提供退出通道。

　　在一些新型投資領(lǐng)域中，國有資本也可以作為風(fēng)險資金投入。在此過程中，產(chǎn)權(quán)交易所要積極引導(dǎo)國有資本進(jìn)入新型產(chǎn)業(yè)，幫其在新型產(chǎn)業(yè)成熟后創(chuàng)造條件?！耙⒁惶滓龑?dǎo)機(jī)制?！睏顫芍f，國有基金由政府管理，但由產(chǎn)權(quán)市場按市場機(jī)制運作。

　　面對我省中小企業(yè)融資難問題，楊澤柱表示，融資渠道狹窄、方式單一是制約其發(fā)展的根本。為此，光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所要積極探索股權(quán)登記托管平臺，建立為科技型企業(yè)間接融資的機(jī)制，還可以運用各類基金融資，如私募、風(fēng)投基金等，鼓勵企業(yè)與他們建立戰(zhàn)略性合作，一方出技術(shù)或股權(quán)，一方出資金。

　　同時，還可啟動非上市公司的股權(quán)掛牌轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進(jìn)行融資。通過產(chǎn)權(quán)市場展開非上市公司股權(quán)交易試點，使非上市公司能通過此渠道合法獲得資金。

　　■　相關(guān)新聞

　　中國產(chǎn)權(quán)交易市場迎來發(fā)展黃金期

　　本報訊(記者　雷闖)在昨日的論壇上，國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)局副局長鄧志雄表示，股東出資，交給專業(yè)的基金公司參與管理企業(yè)，是新一代的股權(quán)管理發(fā)展模式。這給產(chǎn)權(quán)交易市場帶來了巨大發(fā)展空間，產(chǎn)權(quán)交易所要抓住這一黃金發(fā)展時期。鄧志雄稱這一發(fā)展模式，是資本、管理、勞動結(jié)合的第四代發(fā)展模式。

　　專業(yè)的基金公司手持股東的錢，尋求一些成長型好的企業(yè)，幫助他們成長，補(bǔ)短板，最終實現(xiàn)企業(yè)上市他們退出，尋找下一個投資對象。鄧志雄將這一現(xiàn)象表述為“投資、退出、再投資?！?/P>

　　他說，　股權(quán)的不斷變更，決定了股權(quán)交易場所會大有作為?！耙驗檫@些風(fēng)投、基金公司看中的大多是非上市公司。”這些公司的股權(quán)變更，離不開產(chǎn)權(quán)交易所的指導(dǎo)和幫助。

　　他提出，在抓住這一發(fā)展機(jī)遇時，產(chǎn)權(quán)交易所要規(guī)范和完善自身發(fā)展，要及時披露信息，掛牌交易前要將所以準(zhǔn)備工作就緒，一旦掛牌就能在價格上進(jìn)行市場操作。同時，要善于發(fā)現(xiàn)價格變動，尤其是國有資產(chǎn)，股權(quán)變更時，要鼓勵買主競爭，使成交價高于評估價，最大程度為國有資產(chǎn)增值。

　　產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移

　　東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略論壇，襄樊孝感來漢“吆喝”

　　武漢城市圈踴躍承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　“襄樊被《福布斯雜志》評為中國大陸最適宜開設(shè)工廠的城市?！薄俺薪?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，孝感已經(jīng)探索出成功模式。”在昨日的東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略對話市長論壇上，襄樊市委副書記、代市長唐良智和孝感市長梁惠玲分別做了主題演講。他們認(rèn)為，把握東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極，有利于中西部地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　襄樊市委副書記、代市長唐良智

　　培育“百億產(chǎn)業(yè)”打造“百億企業(yè)”

　　“襄樊作為省域副中心城市，區(qū)域增長中心的地位日益突出，具備承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好條件?！碧屏贾钦劦?，投資襄樊的四大好處是強(qiáng)有力的政策支持、低成本的要素支撐、良好的市場前景和廣闊的發(fā)展空間。

　　數(shù)字最能說明問題，唐良智對比了襄樊高新區(qū)和上海寶山區(qū)投資成本，一個占地100畝、投資1.4億元的工業(yè)項目，在襄樊可減少一次性征地費4000萬元，年可節(jié)約電費600萬元、水費200萬元、天然氣費8萬元、工資支出2000萬元，減少企業(yè)所得稅50%。

　　以主動的姿態(tài)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，唐良智表示，將從三個方面創(chuàng)造條件，首先，壯大產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)造一流的產(chǎn)業(yè)配套條件，將通過培育“百億產(chǎn)業(yè)”，打造“百億企業(yè)”，為龍頭企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)造更好的配套環(huán)境；第二，著力建好13個開發(fā)區(qū)，爭取每年多渠道投資30億元左右，打造一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺；第三，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構(gòu)筑一流的產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐，打造“零障礙、低成本、高效率”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

　　襄樊已形成了以汽車為龍頭，紡織、電力、食品和高新科技產(chǎn)業(yè)為支柱的特色產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)統(tǒng)計，目前襄樊市在建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目85個，總投資76億元；簽約及在談項目186個，總投資300億元。

　　本報記者　胡創(chuàng)

　　孝感市市長梁惠玲

　　積極為東部企業(yè)擴(kuò)張創(chuàng)造有利條件

　　“武漢城市圈不僅為包括孝感在內(nèi)的每一個圈內(nèi)成員提供了更好更高的發(fā)展平臺，同時，也為東部產(chǎn)業(yè)實施戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移開拓了廣闊空間?！绷夯萘岜硎荆錆h城市圈的建設(shè)和發(fā)展，勢必成為中部崛起重要的戰(zhàn)略支點。

　　“在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，孝感已經(jīng)取得了良好的效果?！绷夯萘岱Q，孝感在園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工作積累等方面已經(jīng)形成了有利的基礎(chǔ)條件。孝感市現(xiàn)有省級開發(fā)區(qū)8家，還有一批特色板塊經(jīng)濟(jì)園區(qū)，可以為有效承接提供優(yōu)勢平臺；已形成汽車機(jī)電、鹽磷化工、輕工紡織、金屬制品和食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等五大支柱產(chǎn)業(yè)，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供載體；同時，孝感市還在沿海地區(qū)構(gòu)建了一個有效的客商聯(lián)絡(luò)渠道和招商信息網(wǎng)絡(luò)，廣東、浙江、福建已成為孝感穩(wěn)定的投資來源。數(shù)字顯示，2006年以來，長珠閩地區(qū)投資孝感的企業(yè)達(dá)到54家，總投資規(guī)模為49.01億元，“為孝感市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了良好預(yù)期”。

　　積極為東部企業(yè)擴(kuò)張創(chuàng)造有利條件，梁惠玲介紹，孝感已經(jīng)出臺了有關(guān)文件，將從建立領(lǐng)導(dǎo)體系、完善戰(zhàn)略規(guī)劃、密切相互交往、提升園區(qū)建設(shè)、壯大產(chǎn)業(yè)集群、合理配置資源和優(yōu)化投資服務(wù)等方面聯(lián)合發(fā)力。

　　本報記者 胡創(chuàng) 長江商報