中評社北京9月1日電／2008年9月1日，一個必將被歷史所銘記的日子——在這一天，中國實現了城鄉(xiāng)義務教育全部免除學雜費。這是幾十年前甚至幾年前，許多人連想都不敢想的事情。 

　　新華社報道，這個里程碑的背后，是中國教育發(fā)展前所未有的大提速： 

　　2004年，啟動國家西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃；2007年春，免除全國農村義務教育學雜費；2007年秋，實施新的高校和中職學校家庭經濟困難學生資助政策；2008年秋，全國免除城市義務教育學雜費…… 

　　一項項力度空前的教育政策惠及民生，溫暖民心。 

　　大國辦大教育，每一步都需要非同尋常的決心和勇氣。 

　　“保證人民享有接受教育的機會，這是黨和政府義不容辭的職責?！焙\濤總書記的話擲地有聲?！白屗泻⒆佣寄苌系闷饘W，都能上好學，我們一定能夠實現這個目標?！睖丶覍毧偫碜鞒隽绥H鏘有力的承諾。 

　　在這樣的執(zhí)政理念下，新時期的中國教育正在書寫著氣勢恢宏的偉大篇章。 

　　知識的陽光普照偏遠鄉(xiāng)村 

　　21世紀初，中國絕大部分地區(qū)都已實現了基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲的“兩基”目標。這是一個了不起的成就。 

　　然而，在西部地區(qū)還有410個縣，那里地理環(huán)境惡劣，大都處于高原地區(qū)、高寒山區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)和荒漠區(qū)，不僅辦學環(huán)境惡劣、成本高、條件差，而且接受教育的觀念也相對淡薄，距離“兩基”的標準還很遠。 

　　“孩子是等不起的，教育是不能等的！”西部貧困地區(qū)孩子上學的問題牽動著黨和國家領導人的心。 

　　實現教育公平，這是一個敢于直面困難的政府所具有的堅強信心。 

　　2004年，國家西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃正式啟動。  

幾年間，中央投入100億元建設8300多所寄宿制學校，解決學生“進得來”的問題；實施“兩免一補”政策，解決學生“留得住”的問題。 

　　原來透風的草房、破舊的窯洞，如今變成窗明幾凈的教室、寬敞干凈的食堂和宿舍?！霸瓉砦颐刻靵砘匾?個小時的山路，現在可以把路上的時間省下來復習功課了”，住在大山腳下的宿舍里，重慶市巫溪縣百步小學的周英感到無比開心。 

　　對于偏遠地區(qū)而言，還有一項任務屬當務之急，就是迅速解決優(yōu)質教育資源共享的問題。 

　　2003年開始，“遠程教育”這項重大工程覆蓋了中西部36萬所農村中小學。這張看不見的網絡，成千百倍地放大了1億多農村中小學生的精神世界。 

　　“在我爺爺的時代，沒有書本，沒有筆……在我爸爸的時代，只有小黑板……在我們的時代，只要走進計算機教室，就走出了高山峻嶺?！薄@是新學期開學，西藏達孜中學的新生寫下的入學感言。 

　　眼界決定高度，高度決定命運。一張網絡，悄悄地但深刻地影響著億萬學生，讓他們與世界的接觸變得如此親密。 

　　與此同時，為了解決中西部農村師資匱乏的問題，鼓勵更多優(yōu)秀青年終身投入教育事業(yè)，2007年秋季，教育部6所直屬師范大學實行師范生免費教育。首批10737名免費師范生已和高校、家鄉(xiāng)政府簽署協議，承諾畢業(yè)后在教育行業(yè)內工作10年，其中到縣級以下初中和小學服務2年。中央財政還設立專項資金，啟動“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”，截至2007年，3萬多名高校畢業(yè)生應招到西部攻堅縣農村學校任教。 

　　“兩基”攻堅，正迅速改變著中國西部教育。截至2007年底，西部地區(qū)“兩基”人口覆蓋率達到98％。 

　　義務教育站在新的起點上 

　　推動義務教育均衡發(fā)展、促進教育公平成為黨和政府著力推進的大手筆。 

　　2006年9月1日，修訂后頒行的《義務教育法》明確規(guī)定，“實施義務教育，不收學費、雜費”，國家從法律的層面確立義務教育經費保障機制，保證義務教育制度實施。 

　　法律不再只是停留在文字上，而是實實在在的行動。 

　　這一年，西部農村首先實施義務教育經費保障機制改革。2007年春天，這項改革推及到全國農村；同年秋季，全國農村義務教育在免交學雜費的同時，還免收教科書費，1．5億學生因此受益。2006年至2010年，國家財政將新增農村義務教育經費2182億元。 

　　“中央給咱辦實惠，農民種地不交稅，娃娃上學不交費，真是和諧好社會?！边@是老百姓發(fā)自肺腑的感慨。 

　　2008年春天，16個省區(qū)市和5個計劃單列市進行免除城市義務教育學雜費試點。到了秋季，全國所有城市免除義務教育學雜費。 

　　“免了學雜費，省下了幾百塊錢，減輕了我們家長的負擔，也可以讓孩子少遭點罪了”，進城務工人員子女韋金磊的母親這樣說，小金磊從此再也不用像以往那樣利用課余時間撿拾舊報刊和飲料瓶來換錢攢學費了。他的課余時間開始充滿歡歌笑語，他將與城里孩子一起共享優(yōu)質教育資源，共浴義務教育普惠制的陽光…… 

　　短短3年，我國義務教育事業(yè)發(fā)展實現了從農村到城市，從試點到推廣，全面免除城鄉(xiāng)義務教育學雜費的“四大步跨越”。全國人民深深感受到了黨和政府建立幷完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務教育經費保障機制的巨大決心。幾千年前孔子“有教無類”的民族之夢正在成為現實。