（一）對涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題依照政策或者有關規(guī)定能解決而不及時解決，造成不良影響的；（二）對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮，損害黨群、干群關系的；（三）對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響的；（四）弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益的。

　　【模擬案例】趙某，某派出所戶籍民警，中共黨員。一天，轄區(qū)一名群眾來派出所為剛出生的孩子上戶口。當天，趙某剛剛受到領導批評，心中不爽，在審核相關材料時，表現(xiàn)出明顯的不耐煩，一會兒說這個材料不行、那個材料不對，一會兒又說要蓋這個章、簽那個字，讓群眾一趟趟來回奔波。事后，群眾在網(wǎng)上發(fā)帖訴苦，引發(fā)網(wǎng)民圍觀，造成不良影響。

　　一段時間以來，一些黨員干部不作為的問題較為突出，群眾反映強烈。黨員干部不作為，有的是因為能力問題，但更多的是因為態(tài)度問題、責任問題。在他們看來，對群眾的合理訴求，拖一拖、緩一緩，哪怕是讓群眾多跑幾趟，頂多是作風上的小事，沒啥大不了的。殊不知，這種行為有違新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》精神，對群眾訴求能解決而不及時解決，消極應付、推諉扯皮，情節(jié)較重的將受到紀律懲戒。

　　關于本案，江西省紀委案件審理室干部夏學文表示，為群眾的小孩上戶口，對戶籍民警來說，只是履職過程中的一件普通“小事”，但對群眾來說，卻是一件關系他們切身利益的大事。

　　“趙某身為戶籍民警、中共黨員，把個人不良情緒摻雜到工作中，在工作中表現(xiàn)出明顯的不耐煩，并一次次刁難群眾，導致群眾一趟趟來回奔波，讓群眾誤工、費時、傷神，最終在網(wǎng)上‘吐槽’，造成不良影響?！毕膶W文表示，這種行為表面上看只是工作態(tài)度問題，實質上卻是官僚作風、特權思想的表現(xiàn)。對這種對群眾訴求能解決而不及時解決并造成不良影響的行為，應根據(jù)《黨紀處分條例》第一百零八條有關規(guī)定予以相應的黨紀處分。

　　“堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上，是黨章的明確要求?！毕膶W文表示，怎么對待群眾，既是政治立場、政治本色問題，也是態(tài)度問題、感情問題。對群眾講不講感情，這是黨員干部黨性強不強的重要體現(xiàn)。作為一名黨員干部，應當踐行黨的宗旨，把服務群眾作為自身的第一職責，努力解決好群眾的問題，為群眾辦好事、讓群眾好辦事。（記者 張磊）