關于進一步加強運河區(qū)

非物質文化遺產保護、推廣的提案

提案者  常樹青

　    做好非物質文化遺產保護工作是黨的十七大提出的文化戰(zhàn)略部署，是弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園、推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的重要一環(huán)。也是今年運河區(qū)深化文化建設年工作的重要內容。因此，進一步加強運河區(qū)的非物質文化遺產保護有著非常重要的現實意義。近年來，在市委、市政府的領導下，運河區(qū)非物質文化遺產保護取得很大進展。但因剛剛起步，搶救保護工作還很多。非物質文化遺產保護工作還存在著機構不健全、保護體系不完整、投入不足等問題，為進一步加強運河區(qū)非物質文化遺產保護、推廣工作，特提出建議如下：

一、突出保護、合理利用、鼓勵傳承，完善保護體系。

非物質文化遺產來自于民族民間的傳統(tǒng)文化，因而對其傳承最有效的手段是以民間為母體，依靠政府的引導與支持，使保護、利用、傳承、發(fā)展得以有機結合。對于有市場效應的非物質文化遺產項目，可做好保護與市場開發(fā)相結合的規(guī)劃。同時也要注意不應片面強調市場開發(fā)，而導致相關非物質文化遺產的變異和萎縮。總之，要遵循“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的指導方針，確保運河區(qū)非物質文化遺產得到切實有力有效的保護。
　　二、政府設立專項資金，不斷加大資金投入。

非物質文化遺產保護工作涉及面廣，線長、度深，這對經費的投入提出了必然的要求。建議區(qū)財政設立運河區(qū)非物質文化遺產扶持獎勵專項資金，用于普查和申報工作。積極投入、保障非物質文化遺產保護工作的開展。出臺專門的獎勵扶持政策，對于技藝類非物質文化遺產和那些可以以產品形式傳承的非物質文化遺產，要按產業(yè)化的思路加以開發(fā)，由相關部門給予傳承人及相關產業(yè)人資金支持和政策幫助。合理的開發(fā)利用其實是最有效的保護傳承。作為一種產業(yè)進行傳承卻具有相當大的產業(yè)發(fā)展空間，區(qū)政府應給予傳承人相應的資金扶持，使其產業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；嬲鸬絺鞒斜Ｗo的作用。

三、健全機構，設立非物質文化遺產保護中心。

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中特別強調指出：“加強對各民族文化的挖掘和保護，重視文物和非物質文化遺產保護”；溫家寶總理在政府工作報告中也提出要“加強民族文化遺產保護”，充分表明黨和國家對非物質文化遺產保護工作的關心和支持。把對非物質文化遺產的保護提升到與物質文化遺產保護同等地位，加強對非物質文化遺產保護工作的協(xié)調和管理。確保非物質文化遺產日常保護工作必需的人力資源和運作力量。要盡快爭取建立非物質文化遺產展示與傳習平臺，為運河非物質文化遺產的宣傳、展示、推廣、傳承創(chuàng)造必要的條件。
    四、多方扶持，保護好非物質文化遺產傳承人。

國家對非物質文化遺產傳承人非常重視。保護好傳承人包括以下四個方面：一是接軌當前城鄉(xiāng)社保、醫(yī)保體系的建設，健全代表性傳承人的保障機制，使傳承主體“老有所養(yǎng)，病有所治”，以實現代表性傳承人主動而毫無保留地傳授技藝的自覺性；二是加大對民間藝人團體的扶持力度，創(chuàng)造條件，引導民間藝人團體拓展文化市場，以凸顯非物質文化遺產特有的現實生產價值，吸引中青年一代傳承人自覺自愿地投身到傳承活動中；三是健全常規(guī)培訓體制，有計劃、有重點、有步驟地面向社會、學校舉辦各類專項培訓班，形成“一師授多徒，一徒學多師，一徒承多藝”的培訓格局，避免傳承遺漏或傳承譜系單一的被動局面，以保證傳承主體隊伍的不斷壯大和文化傳承意識的可持續(xù)性延伸。四是對傳承人在工作上給予支持、精神上給予鼓勵、生活上給予關心和照顧，對傳承人給予一定的補助。只有這樣才能使其積極開展傳習活動，非物質文化遺產才能不斷延續(xù)下去。

五、多措并舉，調動社會各方面力量保護非物質文化遺產。

非物質文化遺產保護是一項系統(tǒng)的工程，需要政府、傳承人和社會各界共同來保護。國家確定了非物質文化遺產日，起到了較好的社會宣傳作用。建議選一些合適的非遺項目開展進課堂、進教材、進校園、進社區(qū)、進機關、進企業(yè)等活動，加強傳統(tǒng)文化教育。并通過電視、廣播、報刊、網站等媒介等大力開展社會宣傳。

六、加強非物質文化遺產活動展示，提高全社會的保護意識。

營造良好的非物質文化遺產保護氛圍，提高全社會的保護意識。集思廣益不斷豐富其內容和形式。要積極鼓勵各級非遺中心、項目單位和傳承人，吸納本國乃至世界各民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)藝術來豐富自己。要經常組織專家研討。每年舉辦一次運河區(qū)非物質文化遺產節(jié)，為傳承人、專家、工作人員及其他有關人員提供學習借鑒的機會。

七、打造非物質文化遺產品牌，進一步增強軟文化競爭力。 

文化的競爭是以市場消費形式體現出來的，文化市場消費占有額的多少，是文化競爭力強弱的標志。隨著社會的快速發(fā)展，人們的市場消費品位不斷提高，品牌觀念已深入人心，大多數消費者已從“商品消費”進入“品牌消費”階段。當今時代是一個創(chuàng)名牌、產名牌、銷名牌的時代。在運河區(qū)文化軟實力構建中，要具有后勁堅挺的競爭力，就必須有“文化品牌”意識，通過品牌征服消費者，通過品牌征服市場，通過品牌打造市場競爭的高地。深入發(fā)掘運河區(qū)非物質文化遺產品牌，使其不斷提高和創(chuàng)新，以保持品牌優(yōu)勢。同時根據運河區(qū)實際培育打造一批新的品牌項目，擴大數量。

八、積極與本地非物質文化遺產品牌聯姻，實現雙方共贏。

如把渤海漁村韓寶菊剪紙藝術引入運河區(qū)，入駐“大運河文化創(chuàng)意產業(yè)園”，為運河區(qū)量身訂做，開發(fā)“運河區(qū)印象”“大運河風情”“崛起的西部新城”等系列剪紙藝術作品，參與運河區(qū)非物質文化遺產各項活動，通過多種舉措真正使渤海灣文化與古運河文化有機對接，實現“從大運河走向渤海灣”“渤海灣文化呼應大運河文化”，為運河區(qū)形象宣傳，全面提升運河區(qū)文化品位添威助力。

常樹青（滄州一中辦公室主任、滄州市運河區(qū)第八屆政協(xié)委員、韓寶菊剪紙藝術研究會會長） 

2012年2月9日