孫庚杰同志

在市委教育工委系統(tǒng)

黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講    話

 (2014年2月18日）

尊敬的督導組各位領導、同志們：

按照上級統(tǒng)一部署，第二批黨的群眾路線教育實踐活動在教育工委以及所屬學校中開展。1月20日，中央黨的群眾路線教育實踐活動總結暨第二批部署會議召開。1月23日，省委召開會議，對第二批黨的群眾路線教育實踐活動進行了全面部署。2月8日，市委召開了第二批黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，市委書記焦彥龍同志作了重要講話。中央、省委、市委的要求，為我們搞好黨的群眾路線教育實踐活動明確了方針原則，厘定了重點路徑，指明了正確方向。我們一定要把中央、省委和市委會議精神學習好、領會好、落實好，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來。

市委對教育工委系統(tǒng)的教育實踐活動高度重視，特派以原市委農(nóng)工委書記蔣可平同志為組長的活動督導組來指導工作。一會兒，蔣書記還要作重要講話，我們一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。同時，要切實按照市委督導組的要求，以更高標準、更實作風把我們系統(tǒng)的教育實踐活動組織好、開展好。

下面，我就開展好教育工委系統(tǒng)的群眾路線教育實踐活動，講幾點意見：

一、充分認識開展群眾路線教育實踐活動的重大意義，切實增強開展活動的責任感和主動性

“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的黨的群眾路線，是黨取得革命和建設事業(yè)勝利的三大法寶之一。在新的歷史條件下，在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動，是黨中央從中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā)作出的一項重要的戰(zhàn)略決策。我們一定要充分認識開展教育實踐活動的重大意義，切實增強參與和抓好這項活動的責任感、使命感和自覺性。

（一）要從黨要管黨、從嚴治黨，永葆黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來認識活動的重要性

習近平總書記強調(diào)，堅持黨要管黨、從嚴治黨，永葆黨的先進性和純潔性，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，是擺在我們面前的重大課題。永葆黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎和地位，最重要的就是堅持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾?；仡櫴澜绺鲊h特別是原蘇聯(lián)、東歐共產(chǎn)黨興衰教訓，使我們更加深刻地領悟到，人心向背關系黨的生死存亡，黨的作風決定黨的前途命運，人民擁護和支持是黨執(zhí)政的最牢固根基；總結分析形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風給黨的威信帶來的嚴重危害，讓我們從現(xiàn)實中更加深刻地領悟到，永葆黨的先進性和純潔性，關鍵是堅持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾。通過教育實踐活動，我們要把“為民、務實、清廉”的價值追求植根于全體黨員、干部的思想和行動中，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，進一步增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，筑牢黨的執(zhí)政基礎和地位。

（二）要從全面貫徹黨的十八屆三中全會精神、深化教育改革的高度來認識活動的重要性

今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委八屆六次全會、市委八屆四次全會精神，全面深化改革的重要一年。在良好的外部環(huán)境下，滄州搶抓機遇，已經(jīng)步入打造河北沿海地區(qū)率先發(fā)展增長極的新征程。跟進我市經(jīng)濟社會發(fā)展日新月異的步伐，滄州教育也進入了快速發(fā)展的新階段。我們要取得教育工作的新突破，早日實現(xiàn)《滄州市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和《滄州市教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》確定的奮斗目標，必須依靠全市770萬人民的廣泛關心和大力支持，依靠教育系統(tǒng)8萬多干部教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性。開展黨的群眾路線教育實踐活動，對于增強我們教育系統(tǒng)廣大黨員干部的宗旨意識和群眾觀念，增強系統(tǒng)內(nèi)部黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，在教育系統(tǒng)凝聚起實現(xiàn)中國夢和教育強國夢的強大力量，具有十分重要的意義。我們一定要按照市委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內(nèi)容，結合教育工作實際，認真開展好群眾教育實踐活動，為我市教育事業(yè)改革發(fā)展最大限度地凝聚民心、聚集民力、匯集民智，為推進滄州教育創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展提供重要保證。

（三）要從著力解決群眾反映強烈的突出問題，努力辦好人民滿意的教育這一高度來認識活動的重要性

教育工作上關國計民生，下聯(lián)黎民百姓，涉及千家萬戶，百姓群眾關注度高。局機關和各級各類學校與百姓群眾聯(lián)系最直接、接觸最緊密，百姓群眾評價我們的工作作風也最有話語權。我們教育隊伍中存在的“四風”問題，會直接損害老百姓的切身利益、傷害老百姓的感情。

從總體看，我市教育系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線情況不錯，每年的行風評議市教育局在全市的位次也在不斷上升。但是，清醒認識反思，存在的問題也不少，脫離群眾的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風不同程度地存在，有的還比較嚴重。社會看教育系統(tǒng)教師干部，都以文化人、文明人考量，可以說關注度高、容忍度低，百姓群眾對一些問題的存在意見較大。比如，有的理想信念不堅定，精神空虛，缺乏正確的世界觀、人生觀、價值觀；有的作風漂浮，熱衷于開會、發(fā)文、搞活動、做表面文章，不注重解決實際問題；有的把心思用在搞關系上，而不是用在干事業(yè)上，考慮的是怎么發(fā)展自己，不是如何發(fā)展事業(yè)；有的唯上唯“官”，注重看領導表情，只怕領導不高興，而不管群眾的意愿和感受，只愿干為自己長臉的事，不愿干對群眾、對長遠有利的事；有的對基層群眾來辦事，依然門難進、臉難看，不抬頭、不讓座、不倒茶，視群眾為路人，存在“小衙門”、“小官僚”習氣；有的怕苦怕累，精神萎靡不振，不學習、不想事、不干事，工作無激情、低標準，得過且過；有的作風紀律散漫，上班時間沉湎于網(wǎng)絡游戲，遲到早退家常飯；有的本位主義至上，遇事先替自己打算，只考慮個人合適不合適、上算不上算，露臉的事?lián)屩?，作難的事繞著走，不顧整體和大局；有的自由主義嚴重，說話信口開河、沒有把門，辦事隨心所欲，不講程序原則，全然忘記了自己的身份。這些現(xiàn)象和問題，嚴重影響各級黨組織的感召力，也嚴重影響了黨群關系、干群關系。所以，我們要像習總書記提出的那樣“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，對黨員、干部中的作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，緊扣思想實際、對標工作職責、回應群眾關切，找準穴位、抓住要害，拿出可行辦法，真正解決問題，實現(xiàn)作風明顯改進，確保我市教育事業(yè)始終走在良性發(fā)展軌道，努力辦好人民滿意的教育。

二、堅決按照省委和市委的部署把活動組織好開展好

省委、市委對第二批教育實踐活動的指導思想、目標任務、基本原則、方法步驟都作出了明確規(guī)定和要求。我們要不折不扣地按照上級部署搞好這項活動。

第一，貫徹“一個總體要求”。就是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求。要真正觸及靈魂、觸及要害，出出汗、排排毒，達到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的目的?！罢甄R子”，主要是對照黨章、中央要求、廉政準則、群眾期盼、先進典型這“五面鏡子”，擺問題、找差距、明方向?！罢鹿凇保饕前凑铡盀槊?、務實、清廉”要求，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人的良好形象?！跋聪丛琛?，主要是以整風精神開展批評和自我批評，深入剖析發(fā)生問題的根源，清洗思想和行為上的灰塵，保持共產(chǎn)黨人的政治本色?！爸沃尾　?，主要是堅持“懲前毖后、治病救人”方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。

第二，把握“一個根本原則”。就是“群眾高興不高興、滿意不滿意”的原則。緊緊扭住反對“四風”，臉朝群眾，心貼百姓，想民所想，急民所急，干民所盼，以百姓利害為利害，以群眾視聽為視聽，從人民群眾最關心、最迫切的問題入手，著力解決關系群眾切身利益的問題，解決群眾身邊的自己過去熟視無睹、習以為常的不正之風問題，真正把改進作風的成效落實到基層，真正讓群眾受益，讓百姓感到變化。

第三，堅持“六條工作方針”。一是堅持教育和實踐相結合。要將教育和實踐緊密結合，真正讓黨的群眾路線在黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺行動。二是堅持開門搞活動。確保每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判。三是堅持問題導向。盯住作風問題不放，從小事做起，從具體事抓起，讓群眾看到實實在在的成效。四是注重分類指導。對局機關、高校、中學幼兒園分別提出不同要求，明確具體任務和推進措施，不搞“一刀切”、“一鍋煮”。五是堅持標本兼治。既立足當前又著眼長遠，既著力治標又注重治本，特別是針對問題建立長效工作機制，使每項工作制度化、常態(tài)化、長效化。六是堅持統(tǒng)籌兼顧。把開展活動同做好當前工作結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，通過活動開展，為做好各項教育工作提供有力保障。

第四，抓實“三個規(guī)定動作”。教育實踐活動分三個基本環(huán)節(jié)，即學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制。這三個環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系、相互促進的有機整體。各個環(huán)節(jié)工作要有效銜接、相互貫通，堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把正風肅紀貫穿始終，把解決問題貫穿始終，把建章立制貫穿始終。也就是說，這三個環(huán)節(jié)沒有時間上的先后之分，是規(guī)定動作和必經(jīng)程序，必須嚴格按要求抓好落實。一是抓好學習教育、聽取意見。要按照規(guī)定篇目抓好學習，尤其原原本本學好習近平總書記一系列重要講話。通過這個階段，每個黨員、干部要在理想信念、黨性觀念、法治意識、素質能力上有顯著提升。二是抓好查擺問題、開展批評。要認真查找突出問題、深入談心交流、撰寫對照檢查材料、開好專題民主生活會，特別是聚焦“四風”問題，用好批評和自我批評這個法寶，真正把問題找準。三是抓好整改落實、建章立制。要針對問題制定整改方案，抓好整改落實，做到即知即改，立行立改，并通過建章立制把改進干部作風、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化，確保整改成效讓群眾看得見，感受得到，真正滿意。

第五，落實“四種推進舉措”。一是實行領導干部全程聯(lián)系制度，使每個活動單位都有上級領導聯(lián)系，都能得到有效指導。局處級以上領導干部每人聯(lián)系1－2個學校（幼兒園），對聯(lián)系點要全程跟蹤、重點把關、督促落實。二是集中抓一批正反典型。挖掘和培樹一批自覺反對“四風”、真心服務廣大師生和人民群眾并且干事干成事的先進集體和優(yōu)秀個人。加強監(jiān)督和查處力度，定期通報和曝光反面典型。三是嚴肅組織處理。要嚴明組織紀律、嚴格執(zhí)行政策。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅處理。四是鼓勵基層創(chuàng)新。局機關、石油分局和各學校既要不折不扣地完成教育工委確定的規(guī)定動作，又要立足本單位實際創(chuàng)造性地開展活動，讓活動更有特色、更有成效，打造更多亮點。

三、立足教育實際，突出重點任務，解決人民群眾關注和影響教育發(fā)展的問題

教育工委系統(tǒng)開展黨的群眾路線教育實踐活動，要堅持科學組織、統(tǒng)籌安排，直奔主題、直擊要害，深入研究、聚焦重點，創(chuàng)新舉措、力促發(fā)展。我們要以局機關及直屬學校領導班子和領導干部為重點，突出抓學校、科室與群眾聯(lián)系密切的工作。通過開展活動，解決“四風”突出問題，解決關系群眾切身利益的問題，解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題，真正形成規(guī)范干部干事、方便群眾辦事、破解發(fā)展難事的科學機制，實現(xiàn)“黨員干部轉作風、人民群眾得實惠、深化改革邁大步、綠色崛起上水平”的目標。

按照市委統(tǒng)一部署，我們在活動中，重點實施“十個專項整治”：一是堅決整治組織觀念淡薄、政治意識不強和紀律松弛等問題，嚴厲查處有令不行、有禁不止，信口開河、口無遮攔，弄虛作假、欺上瞞下、跑官要官、拉票賄選等行為。二是堅決整治侵犯群眾利益問題，重點解決機關及學校拖欠群眾欠款、打白條、耍賴賬等問題。三是堅決整治機關和公務人員庸懶散拖、不負責任、推諉扯皮、辦事效率不高等問題，嚴肅查處遲到早退、不務正業(yè)、掛名吃空餉等行為。四是堅決整治“門難進、臉難看、事難辦”問題，查處對待群眾簡單粗暴、吃拿卡要行為。五是堅決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題，從嚴整治婚喪嫁娶借機斂財，接受紅包、禮金、會員卡、商業(yè)預付卡，到私人會所、農(nóng)家樂、“內(nèi)部食堂”大吃大喝，超標準接待等三公經(jīng)費使用不規(guī)范問題。六是堅決整治領導干部超標占用辦公用房、住房，違反規(guī)定配車等問題，規(guī)范領導干部工作生活待遇。七是堅決整治文山會海、檢查評比泛濫、“一票否決”和問責過多問題，切實減輕基層負擔。八是堅決整治黨政機關、事業(yè)單位“兩超兩違”（超職數(shù)配備干部、超編制進人，違規(guī)設立內(nèi)設機構、違規(guī)提高機構規(guī)格）等問題，開展干部身份核查，清退不符合政策人員。九是堅決整治工程建設、項目招投標“暗箱操作”問題，清查領導干部插手工程、經(jīng)商辦企業(yè)、從事營利性活動、兼職取酬等問題。十是堅決整治教師干部道德失范問題。加強教師職業(yè)道德建設，以立德樹人為抓手，弘揚良好師德，完善處理措施，強力治理個別教師體罰和變相體罰學生、從事有償家教等問題。

在抓實抓好市委規(guī)定動作的同時，我們結合教育實際，把解決人民群眾關注度高、影響大的六個方面問題作為活動的自選動作，以推動教育實踐活動在工委系統(tǒng)向縱深開展。這“六個專項活動”是：一是以干部理想信念牢固不牢固為標準，深入開展“清除頭腦中的政治灰塵”活動。通過理想信念、革命傳統(tǒng)、實踐體驗、正反典型教育，使各級黨員干部進一步堅定理想信念，牢記“兩個務必”，自覺踐行群眾路線。二是以人民群眾滿意不滿意為標準，深入開展“正風肅紀治頑癥”專項活動。重點查找群眾反映強烈的10大問題、群眾深惡痛絕的10大頑癥，集中力量攻克。三是以上訪群眾滿意不滿意為標準，深入開展信訪案件集中大解決大調(diào)處活動，真正幫助教職工群眾克服困難、解決問題。四是以辦滄州人民滿意教育為標準，深入開展教育“四亂”集中整治活動。切實治理亂招生、亂收費、亂辦班、亂征訂教輔材料等行為，規(guī)范教育秩序，優(yōu)化教育環(huán)境。五是以進一步增強機關黨員干部的黨性意識和群眾意識、踐行宗旨意識為標準，深入教育教學第一線，傾聽百姓呼聲，在教育局機關干部中開展“四連心、接地氣”活動。六是以“文明、安全、靚麗、和諧”為目標，在全市各級各類學校深入開展“文明校園”創(chuàng)建活動，加強學校精神文明建設。加強學?？茖W化、規(guī)范化管理，優(yōu)化育人環(huán)境，提升管理品位和文明層次。從去年開始，我們在全市教育工委系統(tǒng)開展了“四連心、接地氣”活動和文明校園創(chuàng)建活動。實踐證明，這兩項活動完全符合中央、省委、市委教育實踐活動的要求，既是教育工委開展教育實踐活動的預熱升溫，又先行了一步。既針對滄州教育系統(tǒng)的現(xiàn)狀，又解決了一些實際問題，取得了實實在在的效果。這兩項活動，作為我們的自選動作，在第二批教育實踐活動中要進一步抓實、抓好、抓出成效。

解決問題是開展教育實踐活動的根本目的。我們一定要圍繞工作目標和重點任務，挖問題、找差距，定準位、謀思路，明措施、抓落實，讓百姓群眾和廣大師生看到活動帶來的實實在在的變化，使教育實踐活動真正成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。

四、要切實加強對教育實踐活動的組織領導

這次黨的群眾路線教育實踐活動時間緊、任務重、要求高、政策性強。各級黨組織一定要增強責任感和緊迫感，把開展好活動作為一項重大政治任務抓緊抓實抓好。

第一，認真落實領導責任。教育工委成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，負責整個活動的謀劃、協(xié)調(diào)、督導和落實等工作。領導小組下設活動辦公室。局機關和直屬學?！耙话咽帧币獙Ρ締挝唤逃龑嵺`活動負總責，活動辦公室在抓好本級領導班子活動的同時，負責對下屬單位活動的指導和推進。各直屬學校要抓緊成立領導機構，盡早開展工作。石油分局和各學校黨委（支部）書記要擔任活動領導小組組長，承擔起第一責任人責任，親自研究謀劃，親自指導推動，發(fā)揮示范作用，特別對需要解決的問題，做到心中有數(shù)，對可能發(fā)生的復雜情況，進行分析預判，提出有效的預防和解決對策。要深入一線，靠前指揮，吃透政策原則，把握進度節(jié)奏，解決關鍵問題。

第二，領導干部帶好頭、做好表率。各級領導班子、領導干部一定要在活動中擺正站位，做到既是活動組織者、推進者、監(jiān)督者，更是活動參與者，敢于叫響“向我看齊”。一定要以普通黨員身份把自己融入活動之中，堅持高標準、嚴要求，帶頭學習討論、帶頭深入基層、帶頭征求意見、帶頭自我剖析、帶頭整改落實，自覺主動接受指導和監(jiān)督。

第三，加強宣傳引導，營造良好氛圍。教育實踐活動社會關注、群眾期盼，抓好宣傳工作十分重要。要積極宣傳中央、省委、市委決策部署，宣傳活動重大意義，宣傳活動經(jīng)驗成效，引導廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到上級有關精神和部署上來。要重視典型宣傳，既宣傳正面典型、發(fā)揮示范作用，又要注意剖析反面典型、發(fā)揮警示作用。在抓實基本環(huán)節(jié)、不折不扣完成規(guī)定動作的基礎上，要結合實際大膽創(chuàng)新，創(chuàng)新開展活動的載體，創(chuàng)新解決問題的方式方法，創(chuàng)新制度機制，使活動更加貼近實際、更加富有特色、更加富有成效，真正接上地氣。要加大宣傳力度，形成強大輿論聲勢，營造良好氛圍。

第四，加強督導檢查，搞好工作結合。為指導和推動活動開展，教育工委將組成督導組，全程督導各單位活動的開展，及時掌握活動進展，發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，嚴格審核把關，有效傳導壓力，防止降格以求，嚴禁出現(xiàn)梗阻。要把開展教育實踐活動作為解決作風問題、推動重點工作的重大機遇，與教育中心工作相結合，與“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動、對標煙臺活動和黨建工作示范區(qū)創(chuàng)建活動等有機結合起來，推進改革創(chuàng)新，辦好讓人民滿意的教育，促進全市教育工作出現(xiàn)新氣象、新起色，教育事業(yè)取得新成效、再上新水平。

同志們，開展黨的群眾路線教育實踐活動意義重大、涉及面廣、任務繁重。我們一定要堅持“高起點開局、高標準開展、高質量推進”的方針，按照市委統(tǒng)一部署，扎扎實實把活動組織好、開展好，把各項任務執(zhí)行好、落實好，不達目的不收兵，確?；顒尤〉冒傩杖罕姖M意的效果，為實現(xiàn)我市教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展提供堅強保證，為沿海教育強市建設夯實基礎、提供動力！

謝謝大家！