黨費(fèi)，是黨員向黨組織交納的用于黨的事業(yè)和活動的經(jīng)費(fèi)。按期交納黨費(fèi)，是作為黨員的基本條件。黨費(fèi)收繳、使用和管理，是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)中的一項重要工作。下面，我們主要談一談關(guān)于黨費(fèi)的問題。

　　作為黨的經(jīng)費(fèi)的重要來源，我們黨一直重視黨員交納黨費(fèi)工作，在歷次黨章中，都有關(guān)于黨員交納黨費(fèi)的規(guī)定。二大黨章專門列了“經(jīng)費(fèi)”一章，對黨員交納黨費(fèi)的數(shù)額、比例作了詳細(xì)規(guī)定，并把“欠繳黨費(fèi)三個月”作為開除黨員的一項條件。三大、四大黨章除對黨員交納黨費(fèi)數(shù)額、比例略有調(diào)整外，基本沿用了二大黨章的有關(guān)規(guī)定。自五大黨章開始，交納黨費(fèi)作為黨員的一項基本義務(wù)，明確寫入黨章，并在歷次黨章中加以強(qiáng)調(diào)。六大黨章對黨員交納黨費(fèi)的數(shù)額、比例沒有再做規(guī)定，將“不繳黨費(fèi)”的黨員按自行脫黨在黨員大會上宣布除名，而不再作為開除黨員的條件。七大黨章把“征收黨費(fèi)”明確為黨的支部的一項工作，規(guī)定“各地黨員及候補(bǔ)黨員應(yīng)繳黨費(fèi)數(shù)額，由各省委、邊區(qū)黨委或其他相當(dāng)?shù)狞h委規(guī)定實行之”，并將黨員脫黨的規(guī)定由原來三個月改為六個月。由此可以看出，在嚴(yán)酷的革命斗爭中，為適應(yīng)革命斗爭需要，雖然黨關(guān)于黨員交納黨費(fèi)及對欠繳黨費(fèi)黨員處理的規(guī)定時有變化，但黨員要交納黨費(fèi)這一基本條件，一直延續(xù)至今，始終沒有變。

　　新中國成立后，我們黨逐步統(tǒng)一了黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)，明確了黨費(fèi)的使用范圍，完善了黨費(fèi)報告制度，黨費(fèi)收繳、使用和管理逐步制度化。2008年2月，中央組織部印發(fā)的《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》，從收繳、使用、管理三個方面，對黨費(fèi)制度作出全面、明確、細(xì)致的規(guī)定。確定了在職黨員交納黨費(fèi)的計算基數(shù)，調(diào)整了檔次和比例；對離退休人員、農(nóng)民、學(xué)生黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬鹊褪杖朦h員交納黨費(fèi)制定了新的標(biāo)準(zhǔn)；對特殊黨費(fèi)作出具體規(guī)定。黨費(fèi)收繳、使用和管理進(jìn)一步規(guī)范化和制度化。

　　交納黨費(fèi)，是黨員必須具備的起碼條件。中國共產(chǎn)黨章程第一條規(guī)定：年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請加入中國共產(chǎn)黨。每個黨員都應(yīng)當(dāng)按照黨章和有關(guān)規(guī)定自覺地交納黨費(fèi)，這不僅是黨員對黨組織應(yīng)盡的義務(wù)，也是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的一種表現(xiàn)，更是黨員具有黨員意識的具體體現(xiàn)。按規(guī)定向黨組織交納黨費(fèi)，不僅可以作為黨組織活動經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充，給黨組織以經(jīng)濟(jì)上的幫助，更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念和黨員意識，不斷提醒自己是黨組織的一員，要為組織盡義務(wù)，要承擔(dān)黨員的責(zé)任。而對于不履行交納黨費(fèi)義務(wù)的黨員，黨章也規(guī)定，沒有正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不交納黨費(fèi)，其所在黨組織則按自行脫黨處理，由支部大會決定除名。

　　黨費(fèi)必須用于黨的活動，包括培訓(xùn)黨員，訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設(shè)備，表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，補(bǔ)助生活困難的黨員，補(bǔ)助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員和修繕因災(zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施等。對黨費(fèi)收繳、使用和管理，必須堅持黨務(wù)公開，黨的基層委員會和各級地方委員會要在黨員大會或者黨的代表大會上，向大會報告（或書面報告）黨費(fèi)收繳、使用和管理情況，接受黨員或者黨的代表大會代表的審議和監(jiān)督。地方各級黨委組織部作為代黨委管理黨費(fèi)的部門應(yīng)當(dāng)每年向同級黨委和上級黨委組織部門報告黨費(fèi)收繳、使用和管理情況，同時向下級黨組織通報。黨支部應(yīng)當(dāng)每年向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況。

　　根據(jù)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》，黨員交納黨費(fèi)的基本要求主要包括三個方面：一是自覺。黨員交納黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)做到自覺、主動，一般應(yīng)由本人親自交給黨支部或黨小組負(fù)責(zé)收繳黨費(fèi)的同志。二是按時。按照黨章要求和有關(guān)規(guī)定，黨員交納黨費(fèi)一般應(yīng)當(dāng)按月交納，不能無故拖延。如遇特殊情況，經(jīng)黨支部同意，可以每季度交納一次黨費(fèi)。對無正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不交納黨費(fèi)的，按自行脫黨處理。三是足額。黨員交納黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)個人的實際收入，按照規(guī)定的比例和標(biāo)準(zhǔn)交納，不準(zhǔn)隱瞞收入或減小交納黨費(fèi)基數(shù)少交黨費(fèi)。

　　此外，預(yù)備黨員從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日起交納黨費(fèi)。對于交納黨費(fèi)確有困難的黨員，由黨支部研究并報上一級黨委批準(zhǔn)后，可以少交或免交黨費(fèi)。（中共中央黨史研究室李東方）