為推動全面從嚴治黨向基層延伸，我校根據(jù)市委要求，開展“微腐敗”專項整治工作（以下簡稱專項整治工作）。為確保專項整治工作有序開展、取得成效，結(jié)合學校實際特制定本方案。

一、總體要求

結(jié)合市委“一問責八清理”專項行動，聚焦以權(quán)謀私、處事不公、作風不實、濫用職權(quán)等突出問題，切實擔負起管黨治黨政治責任，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持認真整改、嚴肅問責、標本兼治，集中開展對發(fā)生在基層和群眾身邊的微腐敗問題專項整治，使我校基層黨組織管黨治黨責任明顯加強，人民群眾對正風反腐的獲得感和滿意度明顯提升，黨風政風社風民風明顯向善向好，不斷鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

     二、基本原則

    （一）加強活動領(lǐng)導。專項整治工作由我校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，紀檢監(jiān)察室牽頭組織協(xié)調(diào)，各黨支部、各科室、各年級部參加，齊抓共管、合力推進。學校黨委履行主體責任，全面負責專項整治工作的組織實施，紀委履行監(jiān)督責任，各司其職、各負其責，層層傳導壓力，確保責任落實。

    （二）充分依靠群眾。貫徹落實黨的群眾路線，加強政策法規(guī)宣傳，調(diào)動群眾支持和參與的積極性，廣泛征求群眾對學校發(fā)展的意見和建議，從群眾反映最突出的問題抓起，把群眾是否滿意作為檢驗專項整治工作成效的重要標準，以實實在在的成效取信于民。

    （三）嚴格依規(guī)依法。貫徹落實黨的路線方針政策，運用法治思維和法治方式開展專項整治工作，促進黨中央重大決策部署和各項惠民政策在基層不折不扣落實，使學校基層黨組織和黨員、干部不斷增強政策意識、法紀意識和自律意識，嚴格依規(guī)依法辦事。

（四）堅持標本兼治。堅持懲前毖后、治病救人方針，把加強教育、嚴格管理，自查自糾、邊查邊改貫穿始終。堅持挺紀在前、寬嚴相濟，把自查從輕、被查從嚴，落實“三個區(qū)分開來”、綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”貫穿始終。堅持問題導向，加強制度建設(shè)，把推動建立“三不腐”長效機制貫穿始終。

   三、整治重點

    （一）重點范圍。學校領(lǐng)導班子成員及黨員干部。

    （二）重點問題。緊盯重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點整治以下4類問題：

    1．以權(quán)謀私問題。重點整治專項資金管理使用中挪用問題；教師違規(guī)接受學生或家長的禮品禮金等問題。

    2．處事不公問題。重點整治在貧困生補助、教師招聘、招生工作上優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問題。

    3．作風不實問題。重點整治領(lǐng)導班子成員深入基層不夠、關(guān)心群眾生活不夠，形式主義、官僚主義作風，工作推諉扯皮、應(yīng)付了事等問題。

    4. 濫用職權(quán)問題。重點整治辦理涉及群眾事務(wù)時濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假，造成重大工作失誤或不良影響的問題。

    四、方法措施

    （一）提高思想認識。通過動員部署、學習討論等形式，加強思想教育和宣傳引導，使黨組織和廣大黨員、干部充分認識到，開展專項整治是落實管黨治黨政治責任、推動全面從嚴治黨向基層延伸的迫切需要，是嚴肅查處侵害群眾利益的突出問題、馳而不息正風肅紀的重要舉措，是加快學校發(fā)展的有力保障，切實增強開展專項整治的思想自覺和行動自覺。

    （二）開展自查自糾。認真貫徹落實《準則》和《條例》，通過民主生活會、談心交流、談話函詢等形式，運用黨內(nèi)政治生活解決存在的微腐敗問題。組織引導黨員、干部采取自己找、群眾提、同事幫、領(lǐng)導點等方式，認真查找自身存在的問題，正視問題、把握機會、主動整改。要列出微腐敗問題清單，制定整改措施，逐一整改落實。對于主動查找和糾正問題的，依紀依法從輕、減輕或免于處理；對于消極應(yīng)付、拒不糾正的要從嚴、從重處理。

    （三）加大查處力度。設(shè)立舉報箱（學校門口）、公布舉報電話（2130714,2130705）和電子信箱（czyizhong@163.com），暢通信訪舉報渠道，加大明察暗訪力度，著力發(fā)現(xiàn)問題線索。綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等形式，甄別問題、劃清責任，寬嚴相濟、分類處置。加大對嚴重違紀違法問題查處力度，集中查處一批群眾反映強烈、性質(zhì)比較惡劣的典型案件，特別是嚴肅查處有錯不糾甚至不收斂、不收手的頂風違紀行為，保持懲治“微腐敗”的高壓態(tài)勢。

    （四）強化責任追究。用好問責利器，以強有力問責倒逼責任落實。對于履行“兩個責任”不到位，專項整治工作組織不力、走過場的，嚴肅追究有關(guān)學校黨委、各黨支部、各科室、各年級部的責任。堅持“一案雙查”，既查主體責任，又查監(jiān)督責任；既追究直接責任人責任，又追究相關(guān)領(lǐng)導責任。

    （五）加強經(jīng)常性教育。推進“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化，加強理想信念、宗旨意識、政策法規(guī)和紀律規(guī)矩教育，踐行忠誠干凈擔當。學校黨委、各黨支部、各科室、各年級部要切實履行政治責任，發(fā)揮政治功能，經(jīng)常開展批評和自我批評，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對專項整治中發(fā)現(xiàn)有問題、犯錯誤的同志，以思想教育和轉(zhuǎn)化工作為主，幫助他們分析原因、糾偏糾錯，及時回到正確軌道上來。

    （六）健全制度機制。著眼長遠長效，堅持糾建并舉，針對專項整治發(fā)現(xiàn)的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和風險點，建立健全加強監(jiān)督管理、規(guī)范權(quán)力運行的制度體系、工作程序和監(jiān)管辦法，堵塞制度漏洞，推動源頭治理。加大黨務(wù)、政務(wù)公開力度，落實監(jiān)管職責，加強監(jiān)督檢查，確保真公開、全公開、長公開。

    五、工作步驟

    專項整治工作共分為4個階段：

    第一階段：動員部署（5月初）。召開滄州市第一中學動員部署會議，印發(fā)實施方案。

第二階段：自查自糾（5月初至6月）。采取召開領(lǐng)導班子和各支部專題生活會，開展談心談話活動，組織黨員干部自查自糾。

  第三階段：集中查處（7月至9月）。對專項整治中的違紀違規(guī)違法問題，按照管理權(quán)限和職責分工進行集中查處。

    第四階段：總結(jié)提高（10月至11月）。對專項整治工作進行認真總結(jié)，歸納提煉經(jīng)驗做法，梳理存在問題隱患，進一步整改落實、建章立制，鞏固整治成果，健全長效機制。

    六、工作要求

    （一）強化組織領(lǐng)導。成立滄州市第一中學“微腐敗”專項整治工作領(lǐng)導小組，具體負責專項整治工作，定期研究，持續(xù)督導，強力推進。各科室要明確分管領(lǐng)導、專人負責。認真落實黨委主體責任，學校黨委書記作為第一責任人，要靠前指揮、親自謀劃、親自推動；各分管領(lǐng)導對分管范圍內(nèi)的專項整治工作負責，一級抓一級，層層抓落實，確保專項整治取得成效。

（二）堅持統(tǒng)籌推進。要把專項治理和“兩學一做”學習教育、深化機關(guān)作風整頓、加強基層黨組織建設(shè)等深度融合、統(tǒng)籌推進。要把正風肅紀與激勵保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性統(tǒng)一起來，既要對涉及違規(guī)違紀的基層黨員干部進行嚴肅查處，體現(xiàn)越往后執(zhí)紀越嚴；又要注意保護基層黨員干部的積極性，建立健全容錯糾錯機制，區(qū)分問題性質(zhì)，支持保護廣大黨員干部愿干事、敢干事、干成事。

（三）加強督導檢查。結(jié)合“一問責八清理”專項行動，要建立定期報告、舉報登記、明察暗訪、查否復查等制度，加強對各黨支部、各科室、各年級部落實責任、自查自糾、問題查處、責任追究等情況的督促檢查。同時，把組織開展專項整治情況列入學校紀委巡察工作范圍，作為年度述職述廉、黨風廉政建設(shè)責任制考核和干部年度考核的重要內(nèi)容。

2017年5月16日